2025年3月20日，国家能源局联合商务部发布《关于推进绿氨出口通道试点建设的指导意见》，明确提出将在西北地区打造“可再生能源—绿氢—绿氨”一体化基地，布局面向中东、东南亚的绿色燃料出口战略。
与此同时，中国能建国际公司与阿布扎比清洁能源集团（Masdar）签署首轮合作意向书，计划在2026年前在宁夏中卫、甘肃酒泉布局超过300万吨/年产能的绿氨项目，并在阿联酋设立联合中转与分销站点。这是中国绿色燃料首次明确走向“出口通道”建设，标志着绿氨从国内替代能源转向全球能源贸易新角色。
绿氨作为以绿电电解水制氢、再合成氨而得的新型化学能源单元，具备能量密度高、运输安全性强、产业基础完善等优势，成为全球氢能布局中的现实路径之一。不同于气态氢运输技术门槛高、基础设施薄弱的困境，绿氨可利用现有液氨港口和运输体系，显著降低国际交易成本。
根据《指导意见》，首批绿氨出口通道将优先布局在**“西北能源基地+东部口岸港区+中东终端市场”**三点之间，形成生产—储运—出口的完整链路。政策还明确支持“出口退税、绿色金融、运价支持、国际认证互认机制”的建设，为企业出海铺设制度保障。
产业端也迅速反应。阳光电源、中化国际、远景能源等企业纷纷表示将在绿氨相关装备制造、能源系统集成、跨国物流体系上加大投入，预期2025-2027年将迎来首轮装置投产和国际订单的兑现期。
不过，专家也提醒，绿氨作为新型能源品类仍面临成本结构、碳足迹认证、终端应用场景拓展等方面的不确定性。国际市场对于“绿色”定义标准尚未完全统一，不排除技术壁垒与贸易门槛风险。
云拓智库认为，绿氨出口标志着中国绿色能源战略从“内循环为主”走向“双向流动”的外循环新阶段。其重要意义不仅在于拓展新能源出海通道，更在于为全球能源结构转型贡献“中国路径”与产业组织经验。